郑板桥，名燮，号板桥，江苏兴化人，为清朝康熙秀才，雍正举人，乾隆进士，其诗、书、画均旷世独立，世称“三绝”。乾隆十一年，郑板桥来到潍县就任知县。在潍期间，他勤政为民，清正廉洁，政声卓著，形成了“七载春风在潍县”的辉煌政绩,实现了“立功天地,字养生民"的人生夙愿。

郑板桥做山东潍县知县时，遇上饥荒年景，出现人吃人的局面。他打开官家粮仓救济百姓，有人劝阻他让他向上级请示，他说:“这是什么时候?等辗转向上级请示报告，老百姓就饿死了。上级有什么谴责，我来承担责任。”于是拿出粮食若干石，让百姓办好领粮借据，然后把粮食发给他们，救活了上万余人，上级也表扬他有办事才干。此过程中，他始终坚持公正公开，清正廉洁，不仅未从粮仓中私取一粒粮，还严查贪污，确保每一粒粮食都发到百姓手中，赢得了百姓深深敬爱。到了秋季歉收，郑板桥拿出自己的养廉钱替老百姓交赋税，此举尽显他“枝叶关情、关心民瘼(mò)"的深厚情怀。他在去职离任的时候，把百姓的借据全都烧了。潍县人民对他感恩戴德，给他修建了生祠。他在山东省先后做了十二年官，从没有积压的公事，也从没有受冤枉的百姓。他请求退休回家时,“囊橐(tuó)萧萧两袖寒",靠卖字画为生。